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2024-03-14 03:33:39 光学棱镜    棱镜    茂名    

国内外粮食物流体系比较研究(三)

(四)法国的粮食购销体系

法国农民生产的粮食东南配件在留足自己消费部分后,剩余的粮食全部出售。农民销售自己生产的粮食通常采用以下几种方式:1.把粮食出售给当地的粮食收购机构。在法国,大约有70%的粮食收购机构从属于合作社,这些合作社是由农民直接控制部分资本的企业,合作社在私人范畴内运作,没有国家干预。2.生产者把粮食送交到当地粮食收购机构的粮仓,但还保留粮食的所有权,粮食收购机梅对粮食进行化验、分类和储藏,并给粮食生产者开出一张发票,上面注特别是对小级度盘的影响更加明显明农民交付粮食的价格。但只有在征得生产者同意的情况下才能支配这些粮食。生产者是否同意,取决于与市场变化相联系的销售价格。3.生产者把粮食储藏在自己农场的仓库里,自己选择时机把粮食销售出去。法国农场仓库的总储藏能力是2000万吨。这样,生产者就需要在粮仓建设和装卸手段上进行投资,承担起自己粮食销售的,并且要及时了解市场的变化和市场变化可能带来的风险。这种方式下,生产者是依据市场价格出售粮食,也可能把粮食直接卖给粮食加工厂或国际粮商。4.生产者可以和实业者或粮食收购企业签订包含有协议价格的合同,保证按生产书种植指定的品种,质量也要符合协议的要求,并按协议进行收购。

在法国,粮食收购是由大约330家合作社和800多家粮商来承担的,他们对收购的粮食进行检验、处理和分级后,便把粮食储存起来,以便卖给用户和了出口商。法国粮食收购者拥有3800万吨仓容,1100万吨辅助仓容,其中300万吨分散于各个港U。加上农场的仓容量,法国共有7200万吨的粮食仓容,高于一年粮食与油料作物的收购量,粮食产量与粮食仓容之比为1:1.2,邦定机,粮食收购机构和粮商在靠近农场的地方建立粮食接收和储运设施,一般说来,在大粮食产区,粮食收购机构距农场不超过4公里,这有助于粮食生产者在收获季节赢得时间,避免收获中的损失,确保粮食质量。拥有足够的仓容量也使收购机构有条件把不同的粮食按质量和品种进行分类,满足了国内客户和国际市场的需要。

我国政府及有关部门对粮食物流一直给予高度重视,长期以来,在粮食物流体系的建设上作了大量工作,基本保证了粮食商品流通的顺利进行和军需民食对粮食商品的需要。在基础设施建设方面,已形成了庞大的粮食商品流通络和基础设施格局。6万多个粮库、2万多家粮食工业企业分布在全国2000多个市、县,还有60万套的稻谷加工机组和4万套的面粉加工机组分布在乡镇加工作坊。1800亿公斤的粮食仓容、5亿吨的粮食加工能力虽与实际需要有不相适应之处,但对调剂粮食供求、保证粮食供应起到了积极作用;粮食库存控制方面,以储粮安全为前提,积极推广粮食库存的ABC管理办法,即根据各种库存粮食商品的数量及所占用的资金数额占粮食库存总量和库存总额的比重将库存粮食划分为A、B、C三类,从而抓住重点、照顾一般地进行库存控制。创建“四无”粮仓,有条件的地区还实行了栈租经营和租赁经营,提高了粮仓利用率,节约了库存费用;粮食运输中,强调在保证供应的前提下,选择经济的运输路线、廉价的运输工具组织粮食合理运输,遵循按经济区域组织商品流通的原则,在规划粮食生产布局的基础上确定粮食流向和商品粮食的合理摆布;粮食加工方面,尽量采用先进的加工技术,提高出品率,开展深加工、精加工和副产品的综合利用及增加新产品开发的投入,提高粮食增值水平,并通过组织来料加工、社会加工的方式提高设备的利用率。例如小麦专用粉的生产,我国已能开发出40多个品种,虽与发达国家比还存在较大差距,但发展速度却很快。正是由于物流体系建设上采取了这些积极措施,使粮食流通工作在有效保证供应的同时节省了大量的费用。近年来,随着粮食产量的增加和粮食经营的放开期货方面:焦炭1605小幅下跌,粮食物流环境发生了很大变化,不可控制因素变得更加复杂,合理组织粮食物流的难度越来越大。尽管这样,政府及有关部门对粮食物流工作的重视程度并未改变,对在粮食市场主体多元化情况下如何组织粮食物流进行了一系列有益的探索。表现在:通过明确国家扶植的粮食品种按保护价收购等措施,推动粮食种植结构的调整,为粮食物流的合理化提供优质粮源保证;加大投资力度新建了400亿公斤的仓容并配备了先进的技术设备和管理手段,对一些旧的粮仓进行了改造,使粮食物流作业衔接配套,提高了粮食储运环节的机械化、自动化水平,并利用世界银行贷款建设了东北、长江、西南、京津四大粮食中转运输走廊,实现了公铁、水铁运输方式的一体化,直接提高了粮食物流效率;通过改组、改制对粮食工业企业的资产进行重组,淘汰落后的生产能力,使资源发挥最大的效率;在继续推广深加工、精加工的基础上,加大对粮油副产品的综合利用和新产品研究开发力度,使粮食在加工增值的同时,也促进了企业资源的合理利用。

二、我国粮食物流体系建设中存在的主要问题

与加、澳、美、法等发达国家相比,我国的粮食物流管理工作相对薄弱,物流体系建设和运行存在不少缺陷,同市场经济特别是加入WTO后参与国际市场竞争的要求还有许多不相适应之处。主要表现在:

1.物流体系建设和物流管理与市场化运作要求存在较大差距。粮食的市场化经营要求具有与之相适应的、功能完善的物流体系和科学、高效的粮食物流管理办法,而现行的粮食物流体系建螺纹蝶阀设和物流管理办法则缺乏市场化机制,制约了粮食流通的发展。表现在:未能依据市场经济运行规律对过于分散的、不合理的粮食点布局进行必要的撤并和有效的组合,没有按照“四散”化运作要求建设、改造粮食储运和中转设施,没有根据市场消费需要开发粮食产品和组织粮食深度加工数码影像,没有根据市场行情变化进行必要的信息沟通和提供信息服务,使粮食物流仍在过于分散的点间、落后的方式下低效率地运行。粮食物流管理上仍在实行计划经济时期制定的《粮食调运管理规则》等一些老办法,而这些老办法未能结合当前粮食流通的客观实际,特别是市场取向和加入WTO后的市场运行规则要求及时进行修改、补充,给实际工作带来很多麻烦,不但不能对经营起到促进作用,还往往造成本公司许诺以上保修服务信号的失真和信息的误导。

(待续)

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